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 　　近期，在*眾多政策的號召下，全國多個地區(qū)開始響應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，而隨著城鎮(zhèn)一體化，眾多農(nóng)村戶口的民眾或許要換新的戶口，但據(jù)調(diào)查，目前相當(dāng)多的民眾更傾向于自己的農(nóng)村戶口所帶來的福利，并不愿意轉(zhuǎn)戶口。而尊重意愿、分類實施、有序推進是中國未來七年戶籍制度改革的基本方針，aa終目標(biāo)是建成一套便于勞動者自由遷徙的新型戶籍制度。

　　十八屆三中全會決定為戶籍改革繪制了一幅路線圖，即全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序開放中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。

　　在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，小城市落戶對于農(nóng)民工來說并沒有很大的吸引力，中等城市若缺乏產(chǎn)業(yè)集群也很難吸引到勞動者落戶，而嚴(yán)格控制北京上海等特大城市的人口規(guī)模卻讓“漂一族”更加焦慮，這也是目前亟待解決的問題。

　　目前，按照常住人口統(tǒng)計，中國的城鎮(zhèn)化率為52%，但按照戶籍人口來統(tǒng)計，城鎮(zhèn)化率只有35%，這17個百分點差距的背后是兩億多的農(nóng)民工，他們沒有實現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化。

　　小城鎮(zhèn)和中小城市是農(nóng)民工市民化的主戰(zhàn)場，但若缺乏產(chǎn)業(yè)支撐也不可能吸引農(nóng)民工落戶。中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展空間廣闊、潛力很大，但產(chǎn)業(yè)支撐和公共服務(wù)功能還需要一個發(fā)育的過程，吸引人口集聚的能力不足。這就需要加強政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和觀念引導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快發(fā)展中小城市，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)，增強中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力，以就業(yè)帶動促進人口集聚，引導(dǎo)人口就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐步實現(xiàn)人口的合理均衡分布。

　　針對這一問題，有些地區(qū)已經(jīng)率先實施自己的新策略，如上海的居住證制度就是一項創(chuàng)新，今年7月1日起，上海實行新的居住證積分制度，在全國*開先例。按照aa新居住證積分制，持有居住證、總積分標(biāo)準(zhǔn)分值達(dá)到120分的外來人口，可以享受子女教育、異地考、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)待遇。通過居住證這個載體，來提對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口的公共服務(wù)，還有就通過居住證，建立積分制度，來提供公平有序的落戶的政策通道。

　　根據(jù)剛剛結(jié)束的城鎮(zhèn)化會議的報道，到2020年的時候，我國將建立一套新型的戶籍制度，有三個重要的特點：一就是實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記，二是戶口的遷入條件以合法穩(wěn)定住所，合法穩(wěn)定職業(yè)為基本條件，第三個就是以經(jīng)常居住地為登記形式。而為了構(gòu)建新型戶籍制度，中國政府下一步將抓緊建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、居住證制度、建立覆蓋全國人口的人口基礎(chǔ)信息庫這三項重要的制度。

　　不可否認(rèn)，在擴大城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，機械工程將會一馬當(dāng)先沖在前面，洛陽隆中重工機械有限公司將盡aa大可能的研發(fā)生產(chǎn)更多效機械設(shè)備，服務(wù)于城鄉(xiāng)建設(shè)，歡迎廣大朋友們前來洽談。